昨日，市十六届人年夜常委会第(di)二次会议召开，会议听取审议了《北京市(shi)未成年人庇护条例(修订(ding)草案二次审议稿)》(以下简称“修订草案二审稿”)点窜环境的陈述。从凸(tu)起未成年人身(shen)心健康庇护、强化收集庇护责任、健全工作系(xi)统等角度，修订草案二审稿对未成年人庇护的具体工作进行了划定。好比，在黉舍庇护方面，修订(ding)草案二审稿增添了黉舍、幼儿园不得放置未成年人加(jia)入贸易性勾当的划定，不得向未成年人及其监护人推销或要求其采(cai)办指定(ding)的商品和办事。针对社会遍(bian)及关心(xin)的未成年人收集庇护问题，修订草案二审稿针对未成年人所触及的收集游戏、收(shou)集直播打赏、算法保举、在(zai)线教育，和预防收集暴力等问题均做出(chu)了注(zhu)意划定。 　　黉舍不得放置未成年人加入(ru)贸易勾当 　　从整体上看，本次修订(ding)草案二审稿进一步正确掌控了未成年人庇(bi)护的方针、原(yuan)则和(he)标(biao)的目的，进一步凸(tu)起未成年人思惟(wei)道(dao)德扶植的责任主体(ti)、内容和方针，遵守未保法的原则(ze)和理念，弥补处置触及未成年人事项对峙的六项具体要求。修订草案二审稿(gao)提出，处置触及未成年人事项，该当合适六项具体要求：赐与未成年人非凡、优先庇护；尊敬(jing)未成年(nian)人人格庄严；庇护未成年人隐私权和小我信息；顺应未成年人身心健康(kang)成长的纪律和特点；听取未成年人的定见；庇护与(yu)教育(yu)相(xiang)连系。 　　修订草案二审稿积极回应社会关(guan)心，凸(tu)起未成年人身心健康庇护。修订草案二(er)审(shen)稿提出，要细化监护人的家庭教育主体责任，采(cai)纳科学体例方式，教育、影响(xiang)和庇护未(wei)成年人，鼓动勉励配合糊口的(de)家庭成员(yuan)进修家庭教育常识，加入家庭教育指点和实践勾当。 　　在黉舍庇护方面，修订草案二审稿提出，黉舍、幼儿园该当成(cheng)立健全校园平安治理轨(gui)制，落实平常放哨、按期查抄、技(ji)防(fang)监控等办法，增强平安捍卫、场地举措措(cuo)施、食物平安、校车运行、学生宿舍、体裁勾当等(deng)方面(mian)的治(zhi)理。黉舍、幼儿园的教育讲授和糊口(kou)举(ju)措措施，卫生情况和前提，和为未成年人供给的食物、药品、服装、教具、餐具、体育活动器材(cai)等进修、糊口和勾当用品，该(gai)当合适相干尺度(du)。 　　为应(ying)对突发事务、防控学生凌(ling)辱，预防性损害、性骚扰未成年人，修订草案二审稿提出，黉舍、幼儿园该当按照需要(yao)，制订应对(dui)天然灾难、变乱(luan)灾害、公共卫(wei)闹事件等突发事务和(he)不测危险的预案，配备响应举措措施并按(an)期进行需要的练习训练。黉舍该当成(cheng)立学生凌辱防控工作轨制，对教人员(yuan)工、学生等展开防治学生凌辱的教(jiao)育和培训，实时阻(zu)止、处置学生凌辱行动。黉舍、幼儿园(yuan)该当成立预防性损害、性骚扰未成年人工作轨制，对蒙受性损害、性骚扰的未成年人，实(shi)时采纳相干的庇护办法。修订草案二审稿还增添了黉舍、幼儿园(yuan)不得放置未成年人加入贸易性勾当的划定，不得向未成年人(ren)及其监护人推销或要(yao)求其采办指定的商品和办事。 　　对未成年人劳动庇护，修订草案二审(shen)稿也进行(xing)了规范。此中包罗(luo)，任何组织或小我不得(de)招(zhao)用(yong)未满十六周(zhou)岁(sui)未成(cheng)年人(ren)，国度还有划定的除外。营业性(xing)文娱场合、酒吧、互联网上彀办事营业场合等不适合未(wei)成年人勾当的场合不得招用已满十六(liu)周岁的未成年人(ren)。招(zhao)用已满十六周岁未成年人的单元和小我该当履行国度在工种、劳动时(shi)候、劳动强度和庇护办法等方面的划定，不得放置(zhi)其从事太重、有(you)毒、有害等风险未成年人身心健康(kang)的劳动或危险功课。 　　不得推送(song)引(yin)诱不良(liang)癖好的信息(xi) 　　收集空(kong)间已成为未(wei)成年人成长情况的主要构成部门(men)。调研中，人年夜代表和社会各方面临收集游戏、收集直播(bo)打赏、算法保举、在线教育，和预防收集暴力等问题高度存眷，要求增强治理和规范(fan)，本次修订草案二审稿对(dui)未成年人的收集庇护做出了(le)多项具体划定。此中，修订草案二审稿增添了网信部分和(he)相干(gan)部分的收集庇护(hu)职责，和黉(hong)舍和监护人的庇护义务(wu)，为未成年人供给平安的收集情况。 　　同时，修订草案二审稿对收集产(chan)物和办事(shi)供给(gei)者成立收(shou)集暴力预警预防(fang)机制、向未成年人供给算法(fa)保举办事作出划定。例(li)如，修订草案二审稿提出，要成立未成年人收集暴力预警预(yu)防机制，设(she)立告急防护功能，向未成年人供给算法保举办事的(de)，该当便当未成年人获得有益身(shen)心健康的信息，不得推送可能激发未(wei)成年人模拟不平安行动和违背(bei)社会公德性为、引诱不良癖好等可能影响未成年(nian)人身心健康的信息。 　　针对未成年人的上彀行(xing)动，修订草案二审(shen)稿还细化收集游戏、收集直播、收集音视频、收集社交(jiao)、在(zai)线教育等收集产物和办事供(gong)给者的未成(cheng)年(nian)人庇护义务。好比，修订草案二审稿提出，收集游戏办事供(gong)给者该当对(dui)游戏产物进行分类，作出适龄提(ti)醒(xing)，并采纳办法，不得让未成年人接触不适(shi)合的游戏或游戏功能。以未(wei)成年报酬办事对象的在(zai)线教育(yu)收集产物和办事供给者该当遵照内容(rong)审核相干划定，不得插入收(shou)集游戏链接，不得(de)推送(song)告白(bai)等与讲授无关的信(xin)息。线上直播类培训该当设置公道的时(shi)段、时长，包管(guan)未成年人歇息时候。收集游戏、收集直播、收集音视频、收集(ji)社交(jiao)等(deng)收集办事供给者该(gai)当(dang)完美收集社区法则和用户公约，指导规范未成年人的收集行动。不得违背划定(ding)向未成年(nian)人供给现金充值、在线付出等各类打赏办事。 　　收集游戏办事供给者该当要(yao)求未(wei)成年人以真实身份信息注册并登录收集游(you)戏，不得在逐日22时至第二(er)天8时向未成年人供给收集游戏办事。任何组(zu)织或小我不得以任何情势向未成年人供给收集游(you)戏账号租售买卖办事。收集直播办事供给者(zhe)不得为未满十六周岁的未成年人供给收集直播发布者(zhe)账号注册(ce)办事；为年(nian)满十六周岁的未成年人(ren)供给(gei)收集(ji)直(zhi)播发(fa)布者账号注册办事时，该当对其身份信息进行认证，并征(zheng)得其怙恃或其他监护人赞成(cheng)。 　　将热线纳(na)入接(jie)诉即办工作系统 　　在(zai)健全工作系统方面，修(xiu)订草案二(er)审稿提出，未成(cheng)年人庇护关系千家万户，触及(ji)部分多、范畴广，要(yao)进一(yi)步(bu)兼顾调和未成年人庇护工作。同时，弥补了市、区人平易近当局及其有关(guan)部分保障校园内、外平安的职责。 　　修(xiu)订草案二审稿还增添了儿童友爱型城市扶植相干内容；增添培养和成长未成年人庇护社(she)会组织、增强未成年(nian)人社(she)会工作专业步队(dui)扶(fu)植的办法，撑持展开有(you)益于未成(cheng)年人健康成长的(de)社会(hui)勾当和办事；明(ming)白将未(wei)成(cheng)年人(ren)庇护(hu)热线(xian)受理的咨询、揭发(fa)、控诉和陈述纳入本市接诉即办工作系统。　文/本报记者 蒋若静(jing) 　　(北京青(qing)年报) 【编纂:周驰】